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Diana Salazar: La Fiscal con coraje y reconocimiento mundial
Sinohydro, La Madrina, León de Troya, Encuentro, Metástasis, Purga son sus campos de batalla… Los proyectiles salen de la Asamblea, del Consejo de Participación Ciudadana, de las guaridas de criminales, de las redes de políticos prófugos, de troles… Diana Salazar, la figura con mayor riesgo del país, está blindada por su coraje, por el respaldo de la mayoría, por el reconocimiento mundial… ¿Hasta cuándo durará?
“En cada nación hay grandes hombres y mujeres que, por la fuerza de su carácter y sus propios logros, han quedado arraigados en la conciencia de la ciudadanía. Son pensadores, hacedores y tomadores de riesgos que han superado la adversidad, han encontrado el éxito y han defendido el bien común”. Con estas palabras, el Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson, del Instituto Smithsoniano de Washington, presenta al máximo galardón que ellos otorgan. En 2024, el reconocimiento mundial será para la Fiscal General del Ecuador, Diana Salazar, “por su compromiso con la justicia”.
Sinohydro, La Madrina, León de Troya, Encuentro, Metástasis, Purga son sus campos de batalla… Los proyectiles salen de la Asamblea, del Consejo de Participación Ciudadana, de las guaridas de criminales, de las redes de políticos prófugos, de troles… Diana Salazar, la figura con mayor riesgo del país, está blindada por su coraje, por el respaldo de la mayoría, por el reconocimiento mundial… ¿Hasta cuándo durará?
“En cada nación hay grandes hombres y mujeres que, por la fuerza de su carácter y sus propios logros, han quedado arraigados en la conciencia de la ciudadanía. Son pensadores, hacedores y tomadores de riesgos que han superado la adversidad, han encontrado el éxito y han defendido el bien común”. Con estas palabras, el Centro Internacional para Académicos Woodrow Wilson, del Instituto Smithsoniano de Washington, presenta al máximo galardón que ellos otorgan. En 2024, el reconocimiento mundial será para la Fiscal General del Ecuador, Diana Salazar, “por su compromiso con la justicia”.
Los nuevos planes los retuvo unas semanas más para otro vídeo: “Durante cinco años he guardado con celo mi vida privada… porque he querido cuidar lo más bonito que tengo, mi familia… Hoy debo contarles algo más… Tres años atrás comencé una relación maravillosa con una persona, un compañero con quien hace más de un año decidimos unir nuestras vidas y junto a Ana Paula, formar una familia. Pero esa no es la noticia que quiero compartirles porque nos ha ido bien sin hacerlo público. Hoy debo comunicarles que nuestra familia crece, que pronto seremos cuatro y que eso es motivo de profunda alegría para mí y para quienes nos quieren”.
Salazar fue considerada por la revista Time como una de las 100 personas más influyentes del mundo en 2024; ningún otro ecuatoriano había logrado ese reconocimiento. El prestigioso magazine consideró que la Fiscal “tiene uno de los trabajos más duros y peligrosos del hemisferio occidental”. Y añadió que “en un país donde la confianza en las instituciones ha sido baja, ella se ha ganado el respeto y el apoyo de una población desesperada por la calma y la seguridad”. Time valoró también que “no todos los fiscales pueden decir que han logrado condenar a un alto ejecutivo del fútbol y a un expresidente de la República”.
Los últimos retos
En el hemiciclo legislativo hay un solo bloque que se resiste insistentemente a reconocer su gestión. Ni siquiera apoyaron el pedido de diferimiento del enjuiciamiento político cuando ella lo solicitó debido a que su embarazo ha sido calificado como de alto riesgo.
Liberada no de uno, sino de dos amenazantes juicios políticos “por obra y gracia del Espíritu Santo”, Diana Salazar enfrentará los últimos retos de su gestión que empezó el 8 de abril de 2019. El artículo 196 de la constitución de Montecristi especifica que la Fiscalía General del Estado se ejerce por seis años y que su titular no podrá reelegirse.
Lady Diana nació en Ibarra, provincia de Imbabura el 5 de junio de 1981. El Ecuador que la vio nacer pasaba momentos muy duros tras haber enfrentado pocos meses antes una guerra con Perú y solo días antes la muerte del presidente de la República. En la adolescencia migró con su familia a Quito donde se convirtió en licenciada en Ciencias Políticas y Sociales, doctora en Jurisprudencia y abogada de los Tribunales de la República. La carrera judicial la empezó desde abajo, como amanuense de juzgado.
Hace un año se buscó removerla desde el Consejo de Participación Ciudadana, dando paso a una denuncia sobre un supuesto plagio de la tesis con que obtuvo su doctorado en la Universidad Central. Quien promovía el tema era la esposa del entonces encarcelado exdefensor del Pueblo. El irregular e ilegal trámite le costó el puesto al presidente del CPCCS, Alemberg Vera.
Su última comparecencia ante una comisión de la Asamblea terminó abruptamente cuando la presidenta de la comisión, Pamela Aguirre, anunció la presencia virtual de un prófugo de la justicia, procesado por la misma Fiscal en uno de los bullados casos de delincuencia organizada de alto nivel. De no haberse retirado a tiempo habría tenido que excusarse de las próximas audiencias del caso Metástasis. La ley prohíbe que fiscales o jueces se reúnan por fuera de la sala. “Ellos operan así porque es propio de las estructuras criminales actuar a la sorpresa, actuar bajo este tipo de actos y sobre todo cometiendo delitos”, dijo Diana Salazar.
Su relación con la Asamblea ha sido tensa, en especial con la bancada de la RC5. “En aquel caso denominado La Pampa, que tiene relación con la mafia albanesa, hemos recibido cientos de pedidos desde la Asamblea Nacional para que demos información sobre los avances de esta investigación y la Fiscalía no lo ha dado”. Eso no es todo: Cada que se tramitan reformas al Código Penal, alguien pide incluir algo que ayude a los condenados. Las reformas que materializarán el resultado de la última Consulta popular podrían nuevamente convertirse en el Caballo de Troya de quiénes buscan la impunidad a como dé lugar y ese fin une, a veces, el agua con el aceite. “Si se aprueba esta reforma, simplemente cualquier asambleísta va a tener la oportunidad de conocer al detalle los avances de tal investigación”.
El juicio político que fue aplazado tenía 12 motivaciones que se resumían en supuestos incumplimiento de funciones. “Es lamentable el nivel de algunos legisladores porque solamente hacen perder el tiempo a la autoridad… Esto es insólito, me acusan de no haber realizado acciones en un caso durante el 2016 y 2017 cuando aún no era fiscal general y el Fiscal general, por supuesto, era el doctor Galo Chiriboga, un fiscal que en su momento fue en primer lugar embajador en España del correísmo y luego vino a cumplir las órdenes de su jefe”, respondió la doctora Salazar en una entrevista con la cadena CNN.
Lucha contra el crimen
Para Jorge Peñafiel, asambleísta por Pichincha del movimiento Construye que auspició al asesinado candidato Fernando Villavicencio, “Aquí lo que hay es una persecución irrestricta de la señora Fiscal General en contra del crimen organizado. Por eso es que estamos viendo estas emboscadas en la comisión de Fiscalización… Aquí lo que le interesa al correísmo es que se imponga la impunidad sobre la ilegalidad”.
No opinó igual la exsubdirectora de diario El Telégrafo en tiempos de la Revolución Ciudadana, la socióloga Carol Murillo. En el programa “Hora 25” de Teleamazonas dijo: “Creo que merecía (la Fiscal) que se le enjuicie políticamente. Su sesgo por tratar algunos temas y por no tratar otros son muy evidentes, lamentablemente”. Murillo cuestionó incluso que Salazar haya recibido elogios del Departamento de Estado de los Estados Unidos. Esa dependencia expresó: “Diana Salazar procesó algunos de los casos de corrupción de más alto perfil, mejoró la atmósfera anticorrupción en Ecuador y sirvió como ejemplo para jueces, abogados y fiscales en toda América del Sur”. Murillo tampoco le cree que no va a ser candidata: “Una persona que hace política desde la Fiscalía no puede decir que no le guste la política ni que no la ejerza ni que no va a ser candidata”.
La próxima papa caliente es Metástasis donde se aproxima una audiencia de formulación de cargos. El caso ya tiene 60 mil páginas y van 52 procesados. El proceso devela una estructura criminal que no solo tiene que ver con lavado de activos, sino con relaciones incestuosas entre delincuentes y operadores políticos. Para Sara Ortiz, periodista política de diario Expreso, “en este caso la Revolución Ciudadana ha pretendido que se deslegitime la figura de la Fiscal, tratando de golpearla por ser la persona que está siguiendo estos procesos”.
En el programa Políticamente Correcto de Ecuavisa, el analista Santiago Basabe coincidió con Sara Ortiz: “Limitar un proyecto político a la defensa particularizada del expresidente Correa y colocar como tu opositor político a la Fiscal General, me parece que es un error”.
En una evaluación general, Basabe considera que “Salazar es una de las figuras públicas con mayor respetabilidad o credibilidad nacional”. ¿Cuál será su futuro después de la Fiscalía? “Ya habrá tiempo de pensar en ello”, respondió la funcionaria de 43 años. “Lo que tengo es la certeza de que le voy a dedicar el tiempo a mi familia”. Oficialmente su período terminaría en abril de 2025, aunque hasta la fecha el Consejo de Participación Ciudadana no inicia el concurso de méritos para su reemplazo. Fuente: Vistazo
Del clima y de la venta de electricidad de Colombia depende que Ecuador enfrente un escenario de apagones o cortes de luz mucho más severos en los próximos días.
El Gobierno ha anunciado, por ahora, apagones nocturnos. Uno parcial se dio desde las 22:00 del 18 de septiembre hasta las 06:00 del 19 de septiembre para hacer mantenimiento de la red eléctrica.
Lea: Conozca los horarios de cortes de luz en Quito este 18 y 19 de septiembre de 2024
Y se ha anunciado apagones programados parciales del 23 al 26 de septiembre de 2024, con el fin de preservar el embalse de Mazar, que está en franco declive.
El reservorio de Mazar es el segundo más grande de Ecuador, pero el más importante para el sector eléctrico, pues provee el agua para tres hidroeléctricas: Mazar, Paute-Molino y Sopladora. Juntas, estas tres centrales aportan con 1.756 megavatios de potencia o el 38% de la demanda nacional.
A continuación, los principales indicadores de los que depende un agravamiento de la crisis eléctrica:
1 No hay lluvias torrenciales
Los análisis preliminares del Instituto de Meteorología e Hidrología (Inamhi) apuntan que a finales de septiembre o los primeros días de octubre habrá lluvias en la Sierra, pero no se puede determinar su intensidad.
Sobre ese pronóstico, el consultor eléctrico Ricardo Buitrón dice que, en efecto, a inicios de octubre en la Sierra suele presentarse el fenómeno denominado Cordonazo de San Francisco, con fuertes precipitaciones puntuales esos días y que, de darse, podría contribuir en algo a la acumulación de agua en el embalse de Mazar. Pero en noviembre vuelven a bajar las lluvias.
Y es que, para superar la crisis energética, se necesitan precipitaciones constantes y sostenidas en el tiempo. Esto, por ahora, es imposible de predecir, añade el Inamhi.
Lo anterior, sobre todo, considerando que la situación es bastante grave en la Sierra. Cuenca, la capital más cercana a las hidroeléctricas del Austro, por ejemplo, vive su segundo peor septiembre en 44 años en lo que se refiere a nivel de precipitaciones, dijo el Inamhi.
En 2015, el único año peor que el actual, Cuenca tuvo en el mismo mes un acumulado de lluvias de apenas 4 mm.
2 Hidroeléctrica Mazar está a días de salir de operación
A las 18:00 del 18 de septiembre de 2024, el nivel de agua del embalse Mazar fue de 2.121 metros sobre el nivel del mar; es decir, está a escasos seis metros de alcanzar el mínimo que se requiere para la operación de la hidroeléctrica del mismo nombre, que genera 170 megavatios.
Eso, tomando en cuenta lo ocurrido en abril de 2024, cuando la hidroeléctrica Mazar salió de operación cuando su embalse alcanzó los 2.115 metros.
Como la cota ha estado bajando a razón de un metro cada día en lo que va de septiembre de 2024, es probable que el nivel mínimo se alcance en seis o siete días, considerando que hay apagones nocturnos que ha programado el Gobierno, con la intención de alargar un poco su operación.
Aunque, Ricardo Buitrón dice que el incremento en el nivel del embalse no será significativo, debido al bajo caudal del río y a que los cortes son en la noche, cuando baja la demanda de electricidad.
Las horas pico, de mayor consumo de electricidad, son de 07:00 a 09:00 de la mañana y en la noche de 18:00 a 20:00.
Por ejemplo, el 17 de septiembre de 2024, el ingreso de agua a Mazar fue de cinco metros cúbicos por segundo, cuando en época de lluvias es de 100 y 200 metros cúbicos por segundo.
Esa situación tiene un efecto en cascada, ya que el embalse Mazar abastece al reservorio de Amaluza, que, a su vez, provee de agua a las hidroeléctricas Paute-Molino, de 1.100 megavatios, la segunda más grande del país, y Sopladora, con 486 megavatios.
Paute-Molino no se pararía totalmente, pero su operación sí caería de manera significativa en un 80% o 90%. Y la operación de Sopladora caería en un 60%.
3 Aún hay un déficit enorme de electricidad
Ecuador tiene una demanda de unos 4.000 a 4.300 megavatios de potencia, pero el operador estatal de energía Cenace ha advertido que al país le hace falta 1.080 megavatios para cubrir esas necesidades durante el estiaje de 2024 e inicios de 2025.
¿Qué se tiene hasta ahora?
Para cubrir ese déficit, el Gobierno acelera las contrataciones de electricidad para hacer frente a la crisis del sector eléctrico. Hasta ahora ha logrado que entre en operación una barcaza de 100 megavatios, alquilada a la empresa turca Karpowership.
Además, contrató la compra de 240 megavatios en motores, pero estos se instalarán en noviembre y diciembre de 2024.
«Debido a que no se ha instalado toda la energía que se necesitaba, el sistema es muy frágil e inseguro en término de suministro», dice Buitrón.
El Gobierno alista licitaciones para comprar y alquilar hasta 928 megavatios adicionales, de los cuales ya lanzó un concurso para contratar hasta 240 megavatios en una nueva barcaza, que podría llegar en octubre, con un costo de USD 316 millones.
El consultor eléctrico Gabriel Secaira explica que el Gobierno está poniendo todos sus esfuerzos en el alquiler de barcazas porque es lo más rápido en este momento y advierte que hallar en el mercado motores disponibles será muy complicado y su instalación toma tiempo.
4 Colombia está bajando el suministro
Colombia está entregando menos energía a Ecuador desde el 16 de agosto de 2024, cuando entró en vigencia la resolución 40330 del Ministerio Minas y Energía de Colombia, que pone límite a la venta de electricidad de ese país a Ecuador.
Colombia vendió en promedio 377 megavatios de una potencia máxima de 450 megavatios en agosto de 2024. En septiembre, hasta el 17, el país vecino le ha vendido a Ecuador 369 megavatios.
Pero, además, la energía que Ecuador está comprando a ese país es más cara.
5 Ni siquiera estamos en el peor momento
Para el consultor eléctrico Ricardo Buitrón, una señal de alarma sobre la grave crisis que vive el sector eléctrico es que los apagones empezarán en septiembre, cuando aun el país no está en el peor momento del estiaje o sequía.
De hecho, en 2023, los apagones programados de luz empezaron en octubre.
Incluso, el consultor eléctrico Gabriel Secaira advierte que los meses más severos del estiaje están por venir y son diciembre, enero y febrero. Fuente: Primicias
La crisis eléctrica en Ecuador corre el riesgo de empeorar debido a la alarmante baja del nivel de agua en el embalse de Mazar, uno de los pilares del sistema hidroeléctrico del país. Este miércoles 17 de septiembre de 2024, el embalse se encontraba a solo seis o siete metros de alcanzar su nivel mínimo de operación, lo que podría forzar la salida de funcionamiento de la hidroeléctrica.
El embalse, ubicado entre las provincias de Azuay y Cañar, opera dentro de un rango mínimo de 2.115 a 2.116 metros sobre el nivel del mar (msnm). Según la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec), el nivel de agua se encuentra actualmente en 2.122 msnm. Si el agua continúa descendiendo, la hidroeléctrica Mazar, con una capacidad de 170 megavatios, podría detenerse.
Este escenario se debe a la peor sequía en Ecuador en 60 años, lo que ha provocado cortes de energía programados a nivel nacional. La importancia del embalse Mazar no solo reside en su capacidad de generación, sino en su función de alimentar el reservorio de Amaluza, que abastece las hidroeléctricas Paute-Molino (1.100 megavatios) y Sopladora (486 megavatios).
En conjunto, estas tres centrales (Mazar, Paute-Molino y Sopladora) aportan 1.757 megavatios, lo que representa el 38% de la demanda eléctrica de Ecuador. Si Mazar deja de operar, la crisis eléctrica podría profundizarse, y aumentarían los cortes de energía programados.
Con una capacidad para almacenar 410 millones de metros cúbicos de agua, Mazar es el segundo embalse más grande de Ecuador. Sin embargo, solo 250 millones de metros cúbicos están disponibles para la generación eléctrica, ya que el resto está ocupado por sedimentos que podrían dañar las turbinas hidroeléctricas.
El periodo de inscripción de candidaturas está corriendo. Hasta el próximo 2 de octubre de 2024, los partidos y movimientos políticos tienen que inscribir a los candidatos que presentarán para las elecciones presidenciales y legislativas de 2025.
Los aspirantes que las organizaciones políticas podrán inscribir son aquellos que surgieron de los procesos de democracia interna. El Código de la Democracia establece que todos los candidatos que lleguen a ser inscritos deben provenir de los procesos de selección de candidatos dentro de los partidos y movimientos, que finalizaron el 17 de agosto pasado.
En la democracia interna, las organizaciones escogieron no sólo sus precandidatos al binomio presidencial, sino también sus postulantes a asambleístas.
En las elecciones de 2025, los ecuatorianos deberán escoger en total 151 asambleístas. El número de legisladores creció, pues este está ligado a los resultados del censo, que se realizó en 2022. Esto significa que probablemente el número de candidatos también crecerá para las próximas elecciones.
El número de asambleístas que se escogerá en 2025
En la primera fila está el total de los asambleístas por provincia que se eligió la última vez (2023) y en la segunda fila varían en algunas provincias.
| Nacional | 15 | 15 |
|---|---|---|
| Azuay | 5 | 6 |
| Bolívar | 3 | 3 |
| Cañar | 3 | 3 |
| Carchi | 3 | 3 |
| Chimborazo | 4 | 4 |
| Cotopaxi | 4 | 4 |
| El Oro | 5 | 5 |
| Esmeraldas | 4 | 5 |
| Galápagos | 2 | 2 |
| Guayas | 20 | 24 |
| Imbabura | 4 | 4 |
| Loja | 4 | 4 |
| Los Ríos | 6 | 6 |
| Manabí | 9 | 10 |
| Morona Santiago | 2 | 3 |
| Napo | 2 | 2 |
| Orellana | 2 | 3 |
| Pastaza | 2 | 2 |
| Pichincha DMQ | 13 | 15 |
| Pichincha 4 | 3 | 4 |
| Santa Elena | 3 | 4 |
| Santo Domingo De Los Tsáchilas | 4 | 4 |
| Sucumbíos | 3 | 3 |
| Tungurahua | 4 | 5 |
| Zamora Chinchipe | 2 | 2 |
| Exterior | 6 | 6 |
| TOTAL | 137 | 151 |
Más de 2.000 precandidatos
Las organizaciones políticas realizaron sus procesos de democracia interna y escogieron a más de 2.000 precandidatos para la Asamblea Nacional.
Estas personas, sin embargo, no tienen aún su participación asegurada: primero tienen que ser inscritas en el CNE, y luego esta institución deberá verificar que cumplan todos los requisitos para aparecer en la papeleta electoral.
La Asamblea pasará a tener 151 legisladores en las elecciones 2025
En total, 71 movimientos, partidos y alianzas escogieron precandidatos para las elecciones legislativas hasta el 17 de agosto. El número de listas de precandidatos por provincia es:
Las listas de precandidatos a la Asamblea para las elecciones 2025
| Azuay |
20
|
|---|---|
| Bolívar |
16
|
| Canadá y Estados Unidos | |
| Cañar | |
| Carchi | |
| Chimborazo | |
| Cotopaxi | |
| El Oro | |
| Esmeraldas | |
| Europa, Oceanía y Asia | |
| Galápagos | |
| Guayas* | |
| Imbabura | |
| Larinoamérica, El Caribe y Asia | |
| Loja | |
| Los Ríos | |
| Manabí* | |
| Morona Santiago | |
| Nacionales | |
| Napo | |
| Orellana | |
| Pastaza | |
| Pichincha* | |
| Santa Elena | |
| Santo Domingo | |
| Sucumbíos | |
| Tungurahua | |
| Zamora Chinchipe |
Estos datos de los procesos de democracia interna significan que hay unos 2.000 precandidatos que las organizaciones políticas seleccionaron. Este es un número bastante superior a los 1.400 candidatos a asambleístas que se inscribieron en 2023.
Con estas cifras, se evidencia que hay provincias en las que habría un abultado número de candidatos, lo que significa también papeletas electorales mucho más grandes.
En Azuay, por ejemplo, están registradas 20 listas de precandidatos, lo que significa que en esa provincia habría unos 120 candidatos en la carrera para cinco curules. En esta provincia, 16 organizaciones nacionales y cuatro locales buscan presentar postulantes.
En El Oro también hay 20 listas de precandidatos, es decir 100 postulantes para las cuatro curules de esta provincia. Mientras que en Loja, Santa Elena y Santo Domingo, están registradas 19 listas. Cada una de esas provincias escoge cuatro legisladores.
De acuerdo con los datos de los procesos de democracia interna, las provincias con menor número de listas serían Pastaza y Galápagos, con 11.
Lo que falta del trámite
Aunque el plazo para la inscripción de candidaturas para las elecciones concluye el próximo 2 de octubre, la lista oficial de los candidatos que aparecerán en las papeletas recién estará lista el 30 de diciembre de 2024.
Esto se debe a que, después de la inscripción, el CNE realiza un proceso de verificación de los requisitos y además las organizaciones políticas pueden presentar objeciones a otras candidaturas. El tema incluso puede llegar al Tribunal Contencioso Electoral (TCE).
En el caso de que una candidatura se «caiga», también los partidos y movimientos pueden buscar un reemplazo, que debe seguir todo el mismo proceso.
Recién cuando las listas de candidatos están confirmados, el CNE puede comenzar con la impresión de las papeletas electorales, y disponer el inicio de la campaña electoral, que está en agenda para entre el 5 de enero y el 6 de febrero de 2025. Fuente: Primicias
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