La Defensoría del Pueblo, a través de su Delegación Provincial en Zamora Chinchipe, emite el Exhorto Defensorial N.º 007 en favor de los habitantes afectados por las recientes alteraciones en la morfología del río Zamora, situación que pone en riesgo a la población local. Esta transformación del cauce fluvial ha sido consecuencia de actividades desarrolladas en las riberas del río, afectando principalmente a los barrios de Nambija Bajo y Chamico, en la parroquia Cumbaratza, cantón Zamora.

De acuerdo con lo estipulado en la Constitución de la República del Ecuador, la Defensoría del Pueblo tiene la obligación de proteger los derechos de la ciudadanía, extendiendo esta protección no solo mediante mecanismos defensivos, sino también mediante una acción preventiva coordinada con otras entidades del poder público y el sector privado. Este enfoque incluye la defensa de los derechos de la naturaleza y el bienestar de los habitantes en su entorno.

Consideraciones Constitucionales

La Constitución del Ecuador, en sus artículos 3, 14 y 66, establece como deber primordial del Estado la protección del patrimonio natural y el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y equilibrado. Estos principios se complementan con los derechos reconocidos a la naturaleza en los artículos 71, 72 y 73, que imponen al Estado la obligación de aplicar medidas precautorias para prevenir la destrucción de ecosistemas o alteraciones permanentes en los ciclos naturales.

Asimismo, el artículo 264 de la Constitución delega a los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) la responsabilidad de regular el uso y control de riberas de ríos, entre otras competencias territoriales y ambientales.

Antecedentes

A través de informes ciudadanos y medios locales, la Defensoría del Pueblo ha tomado conocimiento del descontento por la falta de coordinación institucional y de acciones concretas para mitigar las inundaciones que, de manera recurrente, afectan a las comunidades durante la temporada invernal. Las inundaciones más recientes, los días 18 y 19 de mayo de 2024, causaron pérdidas económicas significativas y pusieron en riesgo la vida de los habitantes de Nambija Bajo y Chamico.

Ante esta problemática, la Defensoría ha sostenido reuniones con autoridades locales para evaluar las actividades que han generado cambios en el cauce del río Zamora. Además, ha solicitado informes a la Secretaría de Gestión de Riesgos sobre los daños ocasionados por las recientes inundaciones.

Resoluciones:

En uso de sus atribuciones legales, la Defensoría del Pueblo de Zamora Chinchipe, resuelve:

Exhortar al alcalde del cantón Zamora y presidente del COE Cantonal, Víctor Manuel González Salinas, para que active las mesas técnicas de trabajo y se implementen acciones preventivas en las zonas de riesgo, como Nambija Bajo y Chamico.

Solicitar a cada mesa técnica la formulación y activación de planes de prevención de acuerdo con sus competencias específicas.

Remitir los planes de prevención generados por las mesas técnicas a la Delegación Provincial de la Defensoría del Pueblo para su seguimiento y evaluación.

Designar al Ab. Hugo Chacón Cueva, Especialista de Usuarios y Consumidores de la Defensoría del Pueblo, como responsable del seguimiento de este exhorto. Contacto: hugo.chacon@dpe.gob.ec o al 0960297319.

Este llamado busca proteger los derechos de las comunidades afectadas por las crecidas del río Zamora, garantizando su seguridad y bienestar, así como la sostenibilidad del entorno natural.

El Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) ha realizado una intervención clave en la Red Vial Estatal (RVE) de la zona sur del Ecuador, llevando a cabo el mantenimiento de la carretera Loja – Zamora – Chuchumbletza, conocida como el «Eje Minero». Esta ruta es vital para el transporte de minerales a nivel nacional y una arteria de conexión esencial entre la Sierra y la Amazonía.

Los trabajos se extendieron a lo largo de 160 kilómetros, cubriendo los tramos críticos de las rutas E50 Loja – Zamora y E45 Zamora – Yantzaza. El personal técnico y la maquinaria especializada asignados por el MTOP ejecutaron labores de nivelación de la calzada utilizando 270 metros cúbicos de mezcla asfáltica y 700 galones de RC-250 (asfalto). Además, se retiró el material deteriorado para garantizar una superficie vial segura y en óptimas condiciones para el tránsito.

La intervención fue posible gracias a la coordinación con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de las provincias de Loja y Zamora Chinchipe, así como con el Municipio de Zamora. El equipo técnico estuvo compuesto por dos motoniveladoras, un rodillo, una retroexcavadora, una plataforma de transporte de maquinaria, cuatro volquetas y un tanquero distribuidor de asfalto, lo que permitió realizar los trabajos de manera eficiente y oportuna.

Xavier Salazar Hernández, subsecretario Zonal 7 del MTOP, resaltó la importancia de este corredor vial: “Este corredor vial conecta la Sierra y la Amazonía, por ende, su intervención facilitará la movilidad entre las provincias de Loja, Zamora Chinchipe y Morona Santiago. Alrededor de 280.490 habitantes de la región sur del Ecuador son beneficiados con estas mejoras”.

El mantenimiento de este eje vial se ejecutó bajo la modalidad de administración directa por parte de las direcciones distritales de Loja y Zamora Chinchipe, con el respaldo de la Subsecretaría Zonal 7 y la participación activa de las microempresas de conservación vial encargadas de los tramos intervenidos.

El Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) del cantón Palanda, en colaboración con la Prefectura de Zamora Chinchipe, ha culminado los trabajos de mantenimiento de la vía Tapala-La Libertad-Quebrada Honda-Palmeras-San Antonio, ubicada en la parroquia Valladolid. Esta obra, que forma parte del convenio para la atención a la vialidad rural, ha permitido mejorar 29 kilómetros de carretera, beneficiando directamente a los sectores productivos ganaderos de la zona.

El mantenimiento de esta importante vía ha sido un impulso significativo para las actividades económicas de los productores ganaderos que residen en estos barrios, donde se estima que cerca de 130 personas se dedican a la cría y producción de ganado. Con una población bovina que asciende a aproximadamente 3.200 ejemplares, la mejora de la infraestructura vial asegura un transporte más eficiente de los productos, lo que fortalece la competitividad de esta actividad en el cantón.

El GAD de Palanda reafirma su compromiso con el desarrollo rural y productivo, trabajando de la mano con los gobiernos seccionales para mejorar las condiciones de vida de los habitantes y fortalecer las economías locales. La prefecta de Zamora Chinchipe destacó la importancia de este tipo de obras: “La mejora de las vías rurales no solo beneficia a los productores ganaderos, sino que dinamiza toda la economía local, facilitando el acceso y el comercio de bienes en las comunidades”.

Con estas acciones, el cantón Palanda continúa avanzando en su objetivo de ofrecer una infraestructura vial sólida que permita el desarrollo sostenible de sus sectores productivos